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糾正地方環保執法“一刀切”封廠門,生態環境部將組織專項檢查

發布時間:2018年11月05日 09:17來源:中國包裝印刷產業網編輯:人氣:4802


  “在基層走訪,以前看到的是冒煙的企業多,現在看到的則是貼封條的多,關廠門的多。”前不久,某地一位政府官員說。
 
  這位人士稱,近幾年環保督查力度不斷加大,頻次越來越密,許多企業被定性為“散亂污”關停了,還連累了不少小企業。“個別地方政府的確簡單粗暴了,環保督查一來,除了與民生直接相關的,其他企業都一關了之。”
 
  盡管原環境保護部、現生態環境部多次表態,堅決反對環保“一刀切”,但一些地方政府依然我行我素。
 
  在某地,許多廠門上被貼了封條,讓停產整頓。事實上,只是因為環保督查組要到了。
 
  在某建筑工地,盡管已經做到了“六個”(施工工地周邊100%圍擋、出入車輛100%沖洗、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸、施工現場地面100%硬化、物料堆放100%覆蓋),但還是被責令停止施工。
 
  “沒辦法。等著政府開口了才能開工。”該工地負責人說。
 
某地一家企業生產車間的大門上,貼著“停產整頓”的條子。
 
  今年6月,中央環保督察“回頭看”的一項重要任務就是檢查地方有沒有存在環保“一刀切”的問題。“如果企業都關了,這也是問題。”中央生態環境保護督察辦有關負責人說。
 
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平1日上午在京主持召開民營企業座談會并發表重要講話時強調,完善政策執行方式。加強政策協調性,制定相關配套舉措,推動各項政策落地落細落實,讓民營企業從政策中增強獲得感。去產能、去杠桿要對各類所有制企業執行同樣標準,在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化、“一刀切”。
 
  在日前召開的全國生態環境系統專題警示教育大會上,生態環境部黨組書記、部長李干杰表示,“一刀切”行為是生態環境領域中的嚴重形式主義、官僚主義,必須旗幟鮮明、堅決反對、有效遏制、及時消除。
 
  李干杰表示,針對污染防治的重點領域、重點地區、重點時段和重點任務,分類指導、施策、依法監管,堅決反對“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免以生態環境為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,堅決遏制假借生態環境等名義開展違法違規活動。
 
  生態環境部已明確,在民生、“散亂污”企業整治、錯峰生產等六個領域禁止“一刀切”。
 
  禁止民生領域“一刀切”,堅持民生優先、充分保障,積極穩妥推進清潔取暖,確保群眾溫暖過冬、清潔取暖;積極穩妥推進燃煤鍋爐綜合整治和餐飲、洗滌、修理等生活服務業污染治理,加強監督管理和指導服務。
 
  禁止“散亂污”企業整治“一刀切”,科學制定、嚴格執行“散亂污”企業界定標準,實施分類分步有序監管。
 
  禁止錯峰生產“一刀切”,細化錯峰生產方案,實施差別化管理,重點對高排放行業中不達標或不滿足環保要求的企業實施錯峰生產。
 
  禁止考核算賬搞 “一刀切”,正確對待污染防治攻堅戰各項年度目標任務考核,注重日常工作落實和政策落地,注重平時調度預警提醒。
 
  禁止監管執法“一刀切”,堅持依法行政,全面推行“雙隨機,一公開”制度,提高監督執法的針對性、科學性、有效性,保護企業合法權益。
 
  禁止以督察為由“一刀切”,把工作做在平時,對符合生態環境保護要求的企業,不得采取集中停產整治措施。同時,各地要壓實黨政責任、加強信息公開、暢通信訪舉報、規范自由裁量權、嚴肅追責問責,強化禁止“一刀切”的保障措施。
 
  李干杰表示,將嚴肅執紀問責,認真查辦問題線索,抓住“關鍵少數”,加大監督執紀力度,公開曝光典型案例,并將組織環保“一刀切”專項檢查。

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